关地合作促外贸稳增长(上):口岸业务大提速 通关物流更便捷

青岛西海岸报/西海岸新闻网 记者 李涛 通讯员 薛超
2020年09月10日 09:17 标签: 促进跨境贸易便利化 打造精简高效政务新生态

今年8月,黄岛海关进口货物整体通关时间为59.82小时,出口货物整体通关时间为2.78小时,相比2017年分别压缩了63.1%、75.5%。随着一项项促外贸稳增长的政策落实到外贸企业、落地在港口码头、落细在基层一线,越来越多的新区外贸企业体验到海关改革政策叠加带来的口岸营商环境持续优化。

“我们公司从事报关20余年,之前报关有105项需要申报的内容,现在通过‘提前申报’和‘两步申报’,只需在货物到港前完成9项关键信息概要申报,再结合汇总征税等政策,不查验进口货物到港基本秒放,查验货物还可以申请‘免到场查验’‘互联网+预约通关’,海关签发电子版《入境货物检验检疫证》,通关服务真是越来越便捷。”青岛易安达口岸数据科技有限公司项目部经理王阳感叹。

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▲山东港口青岛港全自动化码头。(资料图)

抵港直装船边直提

进出口效率加速跑

8月31日,在黄岛海关监管下,青岛坦福食品有限公司一批47.96吨的出口水产品完成装船。与一般出口作业流程不同,这次企业预约了“抵港直装”模式,承运出口货物集装箱的运输车辆抵达山东港口青岛港前湾港区后,两个集装箱直接装载到已停靠在泊位的船舶,从车辆到达码头至装运完毕仅用时30分钟。

青岛坦福食品有限公司是城阳区的一家水产品外贸企业,产品销往欧盟、美国等国际市场。因受疫情影响,企业复工较晚,但国外客户不断追加订单,企业加工时间非常紧张,无法提前进入码头堆场等待。“抵港直装”新模式解决了企业的这一难题。

记者了解到,“抵港直装”模式对于不需实施海关查验的出口货物,集装箱无需在码头滞留,抵达后直接装船,减少了集装箱吊装、吊卸等作业环节,也为企业压缩了物流作业时间。据统计,出口货物集港装船的传统方式需耗时3-4天,采用“抵港直装”模式仅需约半小时。仅今年以来,这家公司就有累计140吨出口水产品享受到这一新模式带来的便利。

▲船边直提,抵港直装(王璐璐)

与出口货物“抵港直装”相似,进口集装箱货物也可以选择“船边直提”物流作业模式。黄岛海关推出“提前申报”通关改革与“抵港直装”“船边直提”相叠加的口岸“通关+物流”作业新模式,可为企业节省更多通关作业时间,提供更大通关物流便利。

“对于进口货物,船边直提大大缩减了交付时间。对于出口货物,申请了抵港直装,只要不开船就可装船,缩减了备货时间。”青岛前湾集装箱码头副总经理张军表示,新模式为企业提供了更为快捷高效的通关、物流方式选择,对外贸企业是实实在在的利好。

据了解,今年1月进口“船边直提”业务在山东港口青岛港落地,4月出口“抵港直装”业务正式实施,企业可通过公众服务平台预约,全程网上申请办理。截至8月底,已累计为1.06万个集装箱进行进出口直提直装。

“‘提前申报’是直提直装的先决条件,进口货物在远洋运输途中就报关,报关单的风险分析、单证审核、税费缴纳等通关手续在抵港前完成。”黄岛海关综合业务二处工作人员董存波介绍说,黄岛海关一直积极宣传推广“提前申报”政策,目前该关进出口提前申报比例分别达37.73%、40.44%。

海铁联运过境集拼

提升口岸中转能力

今年7月,在黄岛海关关员现场监管下,一批韩国进口的涤纶机织布、国内出口的电机等货物从位于山东自贸区青岛片区内的黄岛港站装车,搭乘中亚班列前往新疆霍尔果斯铁路口岸出境,驶向目的地哈萨克斯坦阿拉木图。这是山东省首个过境集拼货物业务,标志着山东自贸区海铁联运过境集拼试点正式落地。

海铁联运过境集拼是针对小型拼箱货物推出的物流创新服务。与传统的海铁联运整箱过境业务不同,海运进境集装箱货物在青岛前湾保税港区内的多功能集拼仓库内进行拆箱、分拨,过境货物与一般出口货物集拼后,通过铁路班列运往其他欧亚国家。

▲海关关员监管海铁联运集拼集装箱

为做好海铁联运过境集拼货物的实际监管工作,黄岛海关成立专门攻关小组,与保税港区、港口和物流企业对接,制定和完善监管流程,协调理顺工作环节,指导企业做好申报通关各项工作。“黄岛口岸于2018年底在全国率先实现海运货物国际中转集拼业务,现又开展海铁联运过境集拼业务,进一步提升了黄岛口岸国际中转分拨集拼能力,扩展了港口物流服务功能。”黄岛海关口岸监管处工作人员刘海涛表示,海关将持续打造海陆空铁邮多式联运物流大通道,以实际行动保障国际供应链畅通,服务国内国际双循环新发展格局。

“海铁过境集拼业务服务费用仅为空运的1/4,过境货物拼箱成本比整箱订舱小柜要节约70%-80%。”开展此次集拼业务的青岛万嘉集运物流有限公司副总经理王晖介绍说,新业务进一步丰富了海铁联运物流通道的业态形式,降低了企业物流成本,将有效提升青岛口岸国际物流辐射能力。

货物状态分类监管

盘活区内仓储资源

山东自贸区获批不久,青岛中港仓储有限公司和青岛万嘉集运物流有限公司的两票非保税食品、日化品成功通过非申报通道进入青岛前湾保税港区,标志着仓储货物按状态分类监管政策在中国(山东)自由贸易试验区正式落地实施。

“这是山东自贸区实施的一项海关创新监管政策。”黄岛海关口岸监管处工作人员张雨蓝介绍,为支持山东自贸区建设,青岛海关出台了5方面28项措施,助推自贸试验区政策尽快落地并为企业带来实际效益。其中,“仓储货物按状态分类监管政策,有利于充分发挥海关特殊监管区域连接国内、国外两个市场的桥梁作用,进一步盘活区内仓储资源,对企业在自贸试验区内开展仓储、物流作业带来重大利好。”张雨蓝说。

记者了解到,客户订单往往是保税货物和非保税货物搭配在一起,但此前因为保税货物和非保税货物分别在不同仓库存储,导致物流成本过高、物流效率偏低。实施仓储货物按状态分类监管后,保税货物和非保税货物可以放在同一个仓库进行监管,企业经营更加灵活,企业核心竞争力得到有效提升。据青岛万嘉集运物流有限公司总经理王晖测算,这一政策预计每年可为客户节省约20万元物流成本,仓库库容率预计可提升30%以上。

自政策落地以来,青岛前湾保税港区和青岛西海岸综合保税区先后四批共21家企业参与该政策试点。截至8月下旬,共开展非保税货物入区1.1万票,货物状态转换2925票,进出车次数4.7万车次,货重74万吨,业务量位居青岛关区首位。

责编:祁璟 审核:赵剑