青岛西海岸新区:多元调解,将矛盾化解在诉前

青岛西海岸报/西海岸新闻网 记者 李宛遥 通讯员 谭雅文
2020年09月21日 10:11 标签: 纠纷解决 青岛西海岸报

打造两个“一站式”矛盾纠纷多元化解中心,今年以来调处矛盾纠纷3553件;拥有各级人民调解组织1341个,培育“党员金牌调解室”100个,推动矛盾纠纷一线化解;成立35个行业性、专业性人民调解委员会,今年调解纠纷256件,达成协议251件,成功率达98%……这是青岛西海岸新区探索非诉讼纠纷解决机制交出的亮眼答卷。

近年来,新区将推进非诉讼纠纷解决机制建设作为一项重要任务,不断创新发展新时代“枫桥经验”,逐步探索构建起了多领域覆盖、多部门联动、多元化调解的非诉讼纠纷解决机制。

高效调解

四方纠葛一朝厘清

“没想到事情能这么快得到解决,多亏了调解员,让我及时拿到了补偿金。”日前,市民张某将收到的3张补偿金收到条复印件交到新区“12348”人民调解委员会,为一场历时35天的人身损害赔偿纠纷画上了句号。

原来,张某是某物业公司工作人员,在工作中被一张床垫砸伤,引发颅脑损伤。张某到物业公司协商赔偿事宜,可物业公司以床垫非公司所有为由,让其找床垫经销人王某索赔。王某则以事故是在送货人送货过程中发生为由,让其找床垫运输人李某索赔。李某以床垫并非自己所有为由让张某找王某索赔。各方互相推卸责任,无奈之下,张某向新区“12348”人民调解委员会请求调解。

在调解中,调解员聆听各方诉求,提供专业的法律建议,让原本各执一词的四方当事人迅速达成了和解。拿到补偿款的张某,终于松了一口气。

这起纠纷能够快速、顺利化解,正是新区探索创新矛盾纠纷多元化解机制,开创非诉讼纠纷解决新局面的一个缩影。

夯实基础

构建纠纷化解体系

近年来,新区按照“多领域覆盖、多部门联动、多元化调解”的思路,大力推进非诉讼纠纷解决机制建设。

“我们坚持区、镇街、村居三级齐抓共管、齐推并进。在东、西城区各建立了一处矛盾纠纷多元化解中心,负责统筹全区社会矛盾纠纷多元化解工作,实现纠纷受理、调处、指导、督查等‘一站式’服务。”区司法局相关负责人介绍,今年以来,两个中心共调处矛盾纠纷3553件。

此外,新区畅通线上渠道,依托“青岛西海岸新区司法”微信公众号、公共法律服务热线等多个渠道,为群众在线咨询、办理非诉讼纠纷化解事项提供便利,构建了立体化的非诉讼服务体系。

凝聚力量

拓宽多元解纷渠道

高质量的非诉讼服务队伍是非诉讼服务质量的保证,在充实调解力量、配强纠纷化解队伍、发展社会力量参与等方面,西海岸做了很多探索。

“我们整合调解资源,构建起人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解、社团调解‘五调’联动机制。”区司法局相关负责人介绍道,据统计,目前新区1215个村居拥有1321个调委会,配备了4188名调解员,培育并命名表彰了100个“党员金牌调解室”,“为发挥社会专业力量参与调解,新区陆续成立35个行业性、专业性人民调解委员会,今年调解纠纷256件,达成协议251件,成功率达98%。”

此外,为实现诉调联动、检调联动、警调联动,区司法局还在公、检、法等单位分别设立了调解室;建立行政争议审前和解中心,开展行政争议审前和解工作,从新区高校和法律服务机构优秀人士中选任20名和解员并进行专业培训,推动行政争议实质性化解。自行政争议和解中心成立以来,移送和解案件82件,实质性化解案件35件。

责编:刘宏超 审核:赵剑