打造“样板中的样板”!青岛市实施乡村振兴战略“五大突破、十大行动”方案

2020年11月20日 15:43 来源:青岛日报社/观海新闻 标签: 青岛 乡村振兴

10月底,《青岛市实施乡村振兴战略“五大突破、十大行动”方案(2020-2022年)》(以下简称《方案》)出台实施,成为我市实施乡村振兴战略的一次政策创新。今天下午,观海新闻记者从市政府新闻办举行的新闻发布会上获悉,青岛将以镇为单位整建制打造10个乡村振兴示范区,动员多方力量共同参与乡村振兴,探索设立乡村振兴领域投资基金,打造乡村振兴齐鲁样板中的样板。

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要打好乡村振兴攻势,必须打破条块分割的工作格局,进一步提升系统性、整体性、协同性;动员全社会力量共同参与,推动城市资金、资源、人才等加速向农业农村流动;强化以工补农、以城带乡,最大限度凝聚乡村振兴合力。《方案》系统梳理了未来一个时期我市乡村振兴面临的主要任务,提出了五大突破方向和十项重点行动,为实施乡村振兴攻势理清了工作思路、优化了战役路径。

《方案》着眼全面实施乡村振兴战略,提出今后三年全市将重点实现“五大突破”,即突破打造乡村振兴齐鲁样板、突破乡村产业高质量发展、突破深化拓展“莱西经验”、突破农业农村“双招双引”和突破深化农村改革。五个方面重点突破任务,既体现了乡村振兴最新任务要求,又与《2020年青岛市乡村振兴攻势作战工作方案》《青岛市乡村振兴攻势作战方案(2019-2022年)》等紧密衔接。

据悉,在打造乡村振兴齐鲁样板方面,《方案》提出要以镇为单位整建制打造10个乡村振兴示范区,探索不同类型乡村振兴模式,构建土地规模经营、村庄布局调整、土地资源整理、美丽乡村、田园综合体建设与乡村“五个振兴”统筹推进机制。这一机制为全省首创,显示了青岛以镇为着力点、以村为操作点,打造“样板中的样板”的决心。

在乡村产业发展方面,《方案》提出建设30个田园综合体,引进签约过10亿元乡村振兴大项目20个,年内农业固定资产投资增长30%以上。这些大项目,将成为未来全市乡村发展的龙头,引领乡村产业加速转型。

围绕“五大突破”,《方案》部署了“十大行动”,分别为机关党组织帮带行动、城乡基础设施一体化建设攻坚行动、工会助农行动、乡村振兴青春建功行动、美丽庭院“巾帼引领”行动、“百企帮百村”行动、乡村教育支持行动、人才返乡入乡促进行动、规模经营行动和文明乡风培育行动,涵盖乡村产业、人才、生态、文化、组织等各个方面。用一个文件统筹推动工青妇、教育、国有企业等群团组织和社会力量共同参与乡村振兴,这是我市实施乡村振兴战略的一次政策创新。

据介绍,《方案》中不少具体政策为首次推出,在全国全省具有独创性。机关党组织帮带行动提出,在市、区(市)机关中择优选择1000个党组织对口帮带1000个村(社区)党组织,推动党建连抓、发展联促、治理联推、服务联做,将原有的乡村振兴工作队、第一书记等政策进行延伸拓展,进一步丰富和压实了派出单位的帮扶责任。工会助农行动提出,组织全市各级工会帮扶1000个市级以上新型经营主体,充分发挥了工会贴近企业、联系职工的特点,推动新型农业经营主体向规范化、农民向职业化发展。乡村振兴青春建功行动提出,组织市和区(市)1000个团组织、青年组织,结对帮扶3000名农村青年创业带头人,可以更好发挥共青团突击队的作用,把农村青年组织起来共同创业致富。

按照《方案》部署,年底前,全市农村基本实现村内道路“户户通”,生活垃圾分类覆盖率和无害化处理率达到100%,新建省级美丽乡村示范村20个,开展美丽村居试点10个;到2022年,全市将打造农产品加工业千亿级产业链和7条百亿级特色优势产业链。

为确保各项行动落地见效,《方案》对组织领导、政策支持、协调配合等提出明确要求,强调有关单位要持续加大人力、物力、财力投入,探索设立乡村振兴领域投资基金,搭建平台、优化环境,引导资源要素向农业农村集聚。下一步,青岛将制定各项行动的细化实施方案,确保各项任务落细落小落到实处。

(青岛日报/观海新闻记者 王凯)

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