找回中心城区的优势——探寻长江路街道城市能级提升新路径

2021年09月22日 14:43 来源:大众日报 标签: 媒体看新区

9月22日,大众日报7版刊发文章《找回中心城区的优势——探寻长江路街道城市能级提升新路径》,文章指出,青岛西海岸新区推动以人为核心的新一轮城市品质提升行动,以百姓的需求为出发点和落脚点,通过存量提质改造和增量结构调整并行,实现二次蝶变。

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找回中心城区的优势

——探寻长江路街道城市能级提升新路径

长江路街道成立于1996年,曾是原黄岛区的行政、经济、文化、生活中心,是青岛西海岸新区最早的城市建成区之一,人口城镇化率不断攀升,却也逐渐出现了交通拥堵、公建配套缺失、城市面貌老旧等“城市病”。

“随着西海岸新区的不断发展、周边区域的不断升级,长江路街道原有的中心城区优势正在逐渐丧失,对人的吸引力呈现下降趋势。只有推动以人为核心的新一轮城市品质提升行动,以百姓的需求为出发点和落脚点,通过存量提质改造和增量结构调整并行,才能实现二次蝶变。”长江路街道党工委书记韩延春表示。

盘活低效土地 向存量要空间

经历上一轮大开发、大建设后,长江路街道建设用地日趋饱和,整个区域建成度已超过92%,土地资源紧缺,增量空间匮乏。长江路街道党工委副书记赵辉说:“没有增量,就只能从存量提质改造上下功夫,尤其是那些不适应城市发展态势的低效土地。”

莲花山片区就是长江路街道盘活低效土地资源的一个缩影。该片区与中国石油大学(华东)一路之隔,面向数以万计在校大学生,200多亩土地上形成了犬牙交错的建筑群落,村民自行翻建改建的两三层楼房密布,除了用于自住,还会对外出租。住户们又将住宅改建为酒吧、宾馆、饭店等进行出租经营,业态零乱,且存在较大的安全隐患。

2020年10月,长江路街道成立莲花山片区改造攻坚专班,克服该片区房屋出租利益大、土地性质复杂、社会关系盘根错节等实际困难,仅用48天完成了136处别墅拆除,40天完成了56户国有住宅楼签约和腾房,累计清场国有和集体建设用地200余亩。

老厂房华丽变身 新商街时尚走红

得益于国家级开发区的政策优势,长江路街道辖区内大小厂房随处可见。然而,随着制造业逐步外迁,这些厂房的再利用成为新课题。

9月10日傍晚,位于西海岸新区太行山路上的中泰兴业文化体育创意园内,落日余晖下,红瓦斑驳、管道林立的老厂房,被分隔成一个个店铺,进进出出的车辆络绎不绝。

“这里本来是一家建于1991年的纺织厂,2018年,我们对染色车间、织布车间,还有食堂、浴室进行了改造。”创意园的一位张姓主管告诉记者,“如今,3万多平方米的厂房已经变成了一个餐饮、娱乐、健身、培训等多种业态于一体的网红街区,进驻各类企业40多家,每天晚上6点半到10点半之间最火爆,园内160多个停车位根本不够用。”

无独有偶,地处香江路与香江二路交会处的三美·云街是青岛首条国潮主题商业街,很难想象,如今店铺林立的街区曾经是一处闲置老厂房。新中式庭院设计的三美·云街分为食街、漫街、邻街三条主题街区,规划餐饮文化、个性时尚零售、美学社交、生活配套四类业态。“这里活动非常多,时尚国潮元素的嵌入让这里自带氛围感。”市民朱亦如说,自2020年9月开街以来,首届“潮这蹦”国潮舞狂欢节、国潮小美中秋游园会等活动吸引了众多国潮爱好者打卡。

老旧小区改造 要“面”也要“里”

阿里山小区建设于1992年,是长江路街道2005年之前建成的26个老旧小区之一。因为建成年代早,屋面漏雨、外墙皮脱落、道路破损、停车位严重不足等问题众多,成为长江路街道辖区内投诉信访的“重灾区”。

赵辉介绍:“2020年,街道组织对阿里山小区进行了老旧小区改造,分为基础类改造、完善类改造、提升类改造三部分,加上2018年进行的保温节能改造,合计投入约3100万元。”

如今的阿里山小区宽敞明亮、干净整洁,小区居民的不满消失了。今年,长江路街道又将紫金山小区和官厅小区等15个老旧小区列入改造范围,共涉及250栋楼,惠及近1万户居民。

在老旧小区“面子”改造的同时,长江路街道还注重在老旧小区的社区治理组织体系构建和完善上下力气。赵辉说:“通过建立基层党组织领导,社区居民委员会配合,业主委员会、物业服务企业等参与的联席会议机制,确保小区设施和环境提升改造成果得以保持和巩固,力争有条件的小区能够实现居住环境的自主持续改善和提升。”

人民城市人民建,人民城市为人民。“城市发展的动力源泉和目标愿景,归根结底是满足人的需求。通过对低效土地的再开发,老旧厂房改造形成的新消费业态和老旧小区改造所带来的宜居体验,我们希望重新唤醒人们对城市的美好记忆,增强城市对外来人口和本地原住民的吸引力。”韩延春如是说。

(记者 张忠德 通讯员 刘 伟)

责编:赵剑